Ερώτηση Σαρακιώτη για την άρση αδικίας σε βάρος αγροτών-ασφαλισμένων του πρώην Ο.Γ.Α.

Μία ακόμη σοβαρή κοινωνική και ασφαλιστική αδικία σε βάρος των ανθρώπων της πρωτογενούς παραγωγής φέρνει στη Βουλή, ο Βουλευτής Φθιώτιδας Γιάννης Σαρακιώτης, αναδεικνύοντας την αδυναμία της Κυβέρνησης να δώσει λύσεις σε προβλήματα που ταλανίζουν χιλιάδες αγρότες σε ολόκληρη τη χώρα.

Με κοινοβουλευτική παρέμβασή του προς το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ο κ. Σαρακιώτης θέτει το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν αγρότες – ασφαλισμένοι του πρώην Ο.Γ.Α., οι οποίοι, ενώ εργάστηκαν επί δεκαετίες και πληρούσαν τις προϋποθέσεις υπαγωγής στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης Αγροτών, σήμερα αδυνατούν να αναγνωρίσουν τον σχετικό ασφαλιστικό χρόνο και να συμπληρώσουν τα απαιτούμενα 40 έτη ασφάλισης για συνταξιοδότηση στο 62ο έτος της ηλικίας τους.

Όπως επισημαίνεται στο κείμενο της κοινοβουλευτικής παρέμβασης, κατά τα πρώτα χρόνια λειτουργίας του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης, η εγγραφή των ασφαλισμένων πραγματοποιούνταν μέσω ανταποκριτών του Ο.Γ.Α. σε δήμους και κοινότητες. Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις – ιδιαίτερα σε απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές – οι ενδιαφερόμενοι είτε δεν ενημερώθηκαν επαρκώς, είτε δεν εγγράφηκαν χωρίς δική τους υπαιτιότητα. Το αποτέλεσμα είναι σήμερα χιλιάδες αγρότες να βρίσκονται αντιμέτωποι με ένα ιδιότυπο ασφαλιστικό αδιέξοδο, πληρώνοντας ουσιαστικά λάθη και παραλείψεις του ίδιου του κράτους.

Την ίδια στιγμή, η Κυβέρνηση συνεχίζει να επιδεικνύει αδράνεια απέναντι σε ένα πρόβλημα που πλήττει ανθρώπους οι οποίοι εργάστηκαν σκληρά κάτω από εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες, με σωματική καταπόνηση, έκθεση σε κινδύνους και πολυετή προσφορά στην ελληνική παραγωγή και την περιφέρεια. Για το λόγο αυτό ο Βουλευτής Φθιώτιδας ζητά να εξεταστεί άμεσα η δυνατότητα της εκ των υστέρων εγγραφής των συγκεκριμένων αγροτών που πληρούσαν τις προϋποθέσεις του Ν. 1745/1987 και της αναδρομικής καταβολής των αντίστοιχων εισφορών, ώστε να μπορούν να αναγνωρίσουν τον ασφαλιστικό χρόνο που στερήθηκαν. Παράλληλα, ζητά ειδική ρύθμιση για την αναγνώριση της περιόδου ασφάλισης 1988-1998, αλλά και επανεξέταση του τρόπου υπολογισμού της εθνικής σύνταξης των αγροτών, προκειμένου να υπάρξει ουσιαστική ισοτιμία με τους υπόλοιπους συνταξιούχους.

Σε δήλωσή του, ο Γιάννης Σαρακιώτης υπογραμμίζει:
«Η Πολιτεία δεν μπορεί να ζητά από τους ανθρώπους της ελληνικής υπαίθρου να πληρώνουν διαρκώς το τίμημα της κρατικής αβελτηρίας και ανεπάρκειας. Χιλιάδες αγρότες κινδυνεύουν σήμερα να στερηθούν ένα δικαίωμα για το οποίο εργάστηκαν μια ολόκληρη ζωή, όχι λόγω δικής τους ευθύνης, αλλά εξαιτίας παραλείψεων του ίδιου του κρατικού μηχανισμού. Η Κυβέρνηση οφείλει να σταματήσει να αντιμετωπίζει τους αγρότες ως πολίτες δεύτερης κατηγορίας, να επιδείξει στοιχειώδες ενδιαφέρον απέναντι σε αυτούς τους ανθρώπους και να προχωρήσει άμεσα σε μία δίκαιη, εφικτή και αποτελεσματική παρέμβαση».

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς την κα Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
Θέμα: «Θεραπεία αδικίας σε βάρος αγροτών – ασφαλισμένων του πρώην ΟΓΑ σχετικά με τη δυνατότητα αναγνώρισης χρόνου πρόσθετης ασφάλισης για τη συμπλήρωση 40 ετών ασφάλισης»

Σημαντικό πρόβλημα άνισης μεταχείρισης αντιμετωπίζουν αγρότες – ασφαλισμένοι του πρώην ΟΓΑ (νυν ΕΦΚΑ), οι οποίοι βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση και αδυνατούν να αξιοποιήσουν το ευεργέτημα της συνταξιοδότησης στο 62ο έτος της ηλικίας τους με τη συμπλήρωση σαράντα (40) ετών ασφάλισης, όπως προβλέπεται από το άρθρο 18 παρ. 3 του Ν. 4302/2014. Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις προβλέπεται ότι οι ασφαλισμένοι μπορούν να συνταξιοδοτηθούν στο 62ο έτος της ηλικίας τους, εφόσον έχουν συμπληρώσει σαράντα (40) έτη ασφάλισης με καταβολή εισφορών σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα, ενώ παρέχεται και η δυνατότητα αναγνώρισης πλασματικών χρόνων ασφάλισης.
Επιπλέον, ο χρόνος ασφάλισης στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης Αγροτών, που θεσπίστηκε με τον Ν. 1745/1987, δύναται να αναγνωριστεί ως χρόνος ασφάλισης για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπουν οι σχετικές διατάξεις. Ωστόσο, στην πράξη έχει προκύψει σοβαρό πρόβλημα για μεγάλο αριθμό αγροτών, οι οποίοι κατά την περίοδο έναρξης λειτουργίας του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης (από 1.1.1988) πληρούσαν τις προϋποθέσεις υπαγωγής, αλλά δεν εγγράφηκαν στους σχετικούς πίνακες υπόχρεων ασφαλιστικής εισφοράς.
Σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες διαδικασίες, η εγγραφή γινόταν από τους ανταποκριτές του ΟΓΑ στους δήμους και τις κοινότητες. Σε πολλές περιπτώσεις, ιδίως σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, οι ενδιαφερόμενοι δεν
ενημερώθηκαν επαρκώς για την υποχρέωση ή τη δυνατότητα εγγραφής, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις η εγγραφή δεν πραγματοποιήθηκε χωρίς υπαιτιότητά τους. Ως αποτέλεσμα, αγρότες που ασκούσαν αποδεδειγμένα το επάγγελμα και πληρούσαν τις τότε προϋποθέσεις, στερήθηκαν τη δυνατότητα ασφάλισης στον εν λόγω κλάδο και σήμερα αδυνατούν να αναγνωρίσουν τον σχετικό χρόνο ασφάλισης, ώστε να συμπληρώσουν τα απαιτούμενα 40 έτη.
Το γεγονός αυτό δημιουργεί σοβαρή αδικία σε βάρος αγροτών που εργάστηκαν επί δεκαετίες σε ένα επάγγελμα ιδιαίτερα απαιτητικό και επιβαρυντικό, υπό αντίξοες καιρικές συνθήκες και συχνά σε περιβάλλον έκθεσης σε φυτοφάρμακα και άλλους κινδύνους. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι οι αγρότες εξακολουθούν να λαμβάνουν χαμηλότερη εθνική σύνταξη σε σχέση με άλλες κατηγορίες συνταξιούχων, γεγονός που οδηγεί σε συνολικά χαμηλότερα επίπεδα συνταξιοδοτικών αποδοχών.
Επειδή πολλοί αγρότες που πληρούσαν τις προϋποθέσεις υπαγωγής στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης Αγροτών του Ν. 1745/1987 δεν εγγράφηκαν στους σχετικούς πίνακες, κυρίως λόγω ελλιπούς ενημέρωσης ή αμέλειας των τότε αρμόδιων ανταποκριτών του ΟΓΑ,
Επειδή η μη εγγραφή τους είχε ως αποτέλεσμα να στερηθούν τη δυνατότητα ασφάλισης και κατ’ επέκταση την αναγνώριση του σχετικού χρόνου για τη συμπλήρωση των 40 ετών ασφάλισης.
Επειδή η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει την αναγνώριση χρόνου πρόσθετης ασφάλισης για όσους είναι εγγεγραμμένοι στα σχετικά μητρώα, χωρίς όμως να παρέχει αντίστοιχη δυνατότητα σε όσους αποδεδειγμένα πληρούσαν τις προϋποθέσεις αλλά δεν εγγράφηκαν.
Επειδή η άρση της συγκεκριμένης αδικίας, χρήζει εξέτασης και πιθανής νομοθετικής/κανονιστικής παρέμβασης που θα επιτρέπει την εκ των υστέρων εγγραφή και καταβολή των αντίστοιχων εισφορών.
Ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:
1.
Προτίθεται το Υπουργείο να εξετάσει το συγκεκριμένο ζήτημα και να παρέμβει παρέχοντας τη δυνατότητα σε αγρότες που πληρούσαν τις προϋποθέσεις του Ν. 1745/1987 αλλά δεν εγγράφηκαν στους πίνακες υπόχρεων ασφαλιστικής εισφοράς να εγγραφούν εκ των υστέρων και να καταβάλουν αναδρομικά τις αντίστοιχες εισφορές;
2.
Προτίθεται η Κυβέρνηση να θεσπίσει ειδική διαδικασία αναγνώρισης του χρόνου ασφάλισης της περιόδου 1988–1998 για τους αγρότες αυτούς, ώστε να μπορούν να συμπληρώσουν τα 40 έτη ασφάλισης και να συνταξιοδοτηθούν στο 62ο έτος της ηλικίας τους;
3.
Υπάρχει πρόβλεψη για επανεξέταση του τρόπου υπολογισμού της εθνικής σύνταξης των αγροτών, ώστε να διασφαλιστεί ίση μεταχείριση με τους λοιπούς συνταξιούχους;

Ο ερωτών Βουλευτής
Σαρακιώτης Ιωάννης