Αυτοδιοικητικοί και ΦΟΔΣΑ Στερεάς: Ανοίγουν πόλεμο με την κυβέρνηση για τα σκουπίδια. Ζήτησαν μέχρι και παρέμβαση της Ε.Ε. (video)

Φωτιά ήρθε να βάλει στον ΦΟΔΣΑ Στερεάς και τους δημάρχους της Περιφέρειας δήλωση του Γενικού Γραμματέα Συντονισμού Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, Μανώλη Γραφάκου, σε επενδυτικό φόρουμ της Λάρισας, ότι με τη δημοπράτηση των μονάδων της Λάρισας, ανατολικού τομέα Θεσσαλονίκης, του Βόλου, της Καβάλας και της Νάξου, τελειώνουμε με τις δημοπρατήσεις δημοσίων έργων για τα απορρίμματα.

Μάλιστα ο κος Γραφάκος επεσήμανε στη συνέχεια ότι οι φορείς διαχείρισης απορριμμάτων θα πρέπει να κατασκευάσουν έργα μέσω σύμπραξης με ιδιώτες ή να τα κατασκευάσουν αποκλειστικά με δικούς τους πόρους, καθώς «το Δημόσιο δεν θα είναι πια υποχρεωμένο να τα αναλάβει.

“Μία δήλωση που έκανε πασιφανείς τις προθέσεις της κυβέρνησης για αποκλεισμό από δημόσια χρηματοδότηση των έργων ΜΕΑ/ΧΥΤΥ στην Στερεά”.

Μετά και απ’ αυτή την εξέλιξη τα μέλη του ΦΟΔΣΑ παρουσία και πολλών δημάρχων συνεδρίασαν εκτάκτως, χθες, Τρίτη, για λήψη δυναμικών πρωτοβουλίων και πράξεων, μετά από την σχετική απόρριψη. Διότι η μη ένταξη των έργων της Περιφέρειας σημαίνει για τον ΦΟΔΣΑ ότι το ΥΠΕΝ προωθεί την σύμπραξη μέσω ΙΔΙΩΤΗ.

Αυτό επισημαίνει μάλιστα, σε 12σελιδο κείμενο που απέστειλε στα μέλη του και τους δήμους στην παράγραφο Γ. Η ΕΠΟΜΕΝΗ ΗΜΕΡΑ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:

Η επί τριετία αντιμετώπιση της Στερεάς Ελλάδας στο ζήτημα της διαχείρισης των απορριμμάτων ξεφεύγει των γνωστών καθυστερήσεων και αρρυθμιών της Πολιτείας και δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα για τη σκοπιμότητα αυτής της στάσης, σε συνδυασμό με τη διακηρυγμένη στάση συγκεκριμένων εκπροσώπων της Πολιτείας, υπέρ της προώθησης ΣΔΙΤ.

Ένα πολυσέλιδο κείμενο το οποίο εξιστορεί τις προσπάθειες και τα σχέδια του ΦΟΡΕΑ, καταλήγοντας ότι αποτέλεσμα της «αδιαφορίας» και της «άρνησης» από πλευράς Γενικού Γραμματέα Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων και της Διαχειριστικής Αρχής του ΥΜΕΠΕΡΑΑ (πλέον ΕΥΔ ΠΕΚΑ & ΠΟΛΠΡΟ),  ήταν να παρέλθει ο χρόνος και να μην έχουν ενταχθεί ακόμα οι ΜΕΑ.

Στο κείμενό τους ζήτησαν την άμεση παρέμβαση των αρμόδιων εισαγγελικών αρχών, την ενημέρωση του Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, την ενημέρωση των αρμόδιων ευρωπαϊκών οργάνων και την προετοιμασία αγωγής αποζημίωσης κατά του Δημοσίου.

Επίσης στο κείμενο που συντάσσει ο Γενικός Διευθυντής του Φορέα, Μπάμπης Τσοκανής, γίνεται λόγος για εκκρεμότητες από την πλευρά της Περιφέρειας Στερεάς.

Στη χθεσινή τους έκτακτη συνεδρίαση σχεδόν στο σύνολό τους συμφώνησαν να ζητήσουν συνάντηση με Υπουργό Περιβάλλοντος και τους αρμοδίους, καθώς και λήψη πρωτοβουλιών με επιθετικό χαρακτήρα προκειμένου να δικαιωθούν.

Από τον εκπρόσωπο της Εύβοιας στο Δ.Σ., Νίκο Μαστροκώστα, ζητήθηκε και η σύγκλιση όλων των βουλευτών, των υπουργών και εκπροσώπων της περιφερειακής αρχής προκειμένου να ενημερωθούν και να αναλάβουν τις ευθύνες τους.

Αποφασίστηκε να περάσει η εισηγητική πρόταση του Γ. Ντασιώτη η οποία μεταξύ άλλων αναφέρει τα εξής:

α) ΤΗΝ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ενημερωτικού εγγράφου προς τον κο Πρωθυπουργό,τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων και τους αρμόδιους Υπουργούς Ανάπτυξης, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κάθε βουλευτή ατομικά, καθώς και τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ενωσης, με το οποίο θα γνωστοποιούνται όλα τα ανωτέρω δεδομένα, αναλυτικά και με όλα τα αποδεικτικά στοιχεία.
β) ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΝΗ επί δεκαήμερο, προκειμένου να υπάρξει σαφής δέσμευση εκ μέρους της Πολιτείας, περί ένταξης και διασφάλισης της χρηματοδότησης των προτεινόμενων έργων διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων, που έχει καταθέσει ο Φορέας νόμιμα και εμπρόθεσμα.
γ) ΝΑ ΟΡΓΑΝΩΘΕΙ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ στην οποία εκπρόσωποι του Φορέα θα αναλύσουν το ζήτημα που έχει προκύψει και να σταλούν ενημερωτικά έγγραφα σε όλα τα εθνικά, περιφερειακά και τοπικά μέσα μαζικής ενημέρωσης.
δ) ΤΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ, τέλος, των Δημοτικών Συμβουλίων όλων των δήμων μελών με θέμα την ενημέρωση για τις εξελίξεις και το σχεδιασμό των επόμενων κινήσεων.

ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΚΑΠΟΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Ο ΦΟΔΣΑ σχεδίασε τα έργα ολοκληρωμένης διαχείρισης σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή και Εθνική νομοθεσία, και τον οικείο ΠΕΣΔΑ. Ο σχεδιασμός στηρίχθηκε στην ανταπόκριση και τη συμμετοχή των Δήμων-Μελών του.

Βασική και απαρέγκλιτη αρχή του ΦοΔΣΑ, διαχρονικά, είναι η κατασκευή όλων των έργων της Περιφέρειας με δημόσια χρηματοδότηση, και η λειτουργία τους από τον ΦοΔΣΑ.

Ο σχεδιασμός δεν είναι πλήρης, χωρίς γι’ αυτό να ευθύνεται ο ΦοΔΣΑ, αφού αφ’ ενός δεν περιλαμβάνει γεωγραφικές ενότητες και Δήμους λόγω της συμμετοχής τους σε άλλο ΦοΔΣΑ (Δ.Ε.Π.Ο.Δ.Α.Λ Α.Ε.) και Δήμο Σκύρου και αφ’ ετέρου κάποιοι Δήμοι-Μέλη του ΦοΔΣΑ όπως οι Δήμοι Κύμης-Αλιβερίου και Καρύστου έχουν προβεί σε δικές τους προτάσεις, λόγω της επιθυμίας τους για τοπική διαχείριση των οργανικών απορριμμάτων (κατασκευή ΜΕΒΑ για τη διαχείριση των βιοαποβλήτων).

Η βασική φιλοσοφία του σχεδιασμού είναι η δημιουργία ενός αποκεντρωμένου συστήματος διαχείρισης με την κατασκευή τεσσάρων (4) ΜΕΑ για τη διαχείριση του συνόλου των ρευμάτων (όλων των κάδων), μειώνοντας τις αποστάσεις και το κόστος μεταφοράς των απορριμμάτων.

Πιο συγκεκριμένα:

Ι. ΜΕΑ Άμφισσας

ΜΕΑ/ΧΥΤΥ ΛΑΜΙΑΣ

ΜΕΑ/ΧΥΤΥ ΧΑΛΚΙΔΑΣ

IV. Επέκταση ΧΥΤΑ Θήβας (Γ΄ κύτταρο)

Οι προτάσεις του Φορέα μας είναι οι μόνες που δεν έχουν αξιολογηθεί ή δεν έχει προχωρήσει & ολοκληρωθεί η αξιολόγησή τους, κατά παράβαση κάθε νομοθεσίας και προθεσμίας, σε αντίθεση με τις προτάσεις της υπόλοιπης Ελλάδας, οι οποίες έχουν ενταχθεί σχεδόν στο σύνολό τους.

Μάλιστα, κατά το πρόσφατο Συνέδριο του Πανελλήνιου Δικτύου ΦοΔΣΑ στην Αλεξανδρούπολη, η αξιολογούσα Διαχειριστική Αρχή του ΥΜΕΠΕΡΑΑ (πλέον ΕΥΔ ΠΕΚΑ & ΠΟΛΠΡΟ) δημόσια αναγνώρισε ότι οι μόνες προτάσεις πανελλαδικά που εξ αρχής πληρούν τις προϋποθέσεις της υφιστάμενης νομοθεσίας, είναι οι προτάσεις για τις ΜΕΑ Χαλκίδας και Λαμίας.

Υπενθυμίζεται ότι ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων, ο οποίος δεκάδες φορές δεσμεύθηκε για την επίσπευση των διαδικασιών και την έκδοση των ΑΕΠΟ, διαψεύσθηκε ολοκληρωτικά.

Υπενθυμίζεται ότι η Διαχειριστική Αρχή του ΥΜΕΠΕΡΑΑ (πλέον ΕΥΔ ΠΕΚΑ & ΠΟΛΠΡΟ) αρνείται επί διετία, παρά τα χρονοδιαγράμματα και τις δεσμεύσεις του προγράμματος, να αξιολογήσει τις προτάσεις μας και να απαντήσει στα έγγραφα της Υπηρεσίας.

Αποτέλεσμα αυτής της «αδιαφορίας» και της «άρνησης» ήταν να παρέλθει ο χρόνος και να μην έχουν ενταχθεί ακόμα οι ΜΕΑ. Έτσι, παρά το γεγονός ότι έγκαιρα υποβάλαμε ολοκληρωμένες προτάσεις, οι οποίες μάλιστα είναι οι μόνες πανελλαδικά που τηρούν την ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία, η Περιφέρειά μας, θα είναι η ΜΟΝΑΔΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ χωρίς τις απαραίτητες υποδομές.

Οι προτάσεις του Φορέα μας προβλέπουν την κατασκευή ΟΛΩΝ των έργων, για τη διαχείριση ΟΛΩΝ των ρευμάτων (σύμμεικτα, βιοαπόβλητα, ανακυκλώσιμα) με δημόσια χρηματοδότηση, χωρίς ΣΔΙΤ.

ΔΥΣΤΥΧΩΣ Ο ΧΡΟΝΟΣ ΤΕΛΕΙΩΣΕ ΚΑΙ ΠΛΕΟΝ ΔΙΑΦΑΙΝΕΤΑΙ ΟΤΙ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ Η ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ 3 ΜΕΑ.

Προς ενίσχυση των ανωτέρω, ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων μιλώντας πρόσφατα σε επενδυτικό φόρουμ δήλωσε : «Με τη δημοπράτηση των μονάδων της Λάρισας, ανατολικού τομέα Θεσσαλονίκης, του Βόλου, της Καβάλας και της Νάξου, τελειώνουμε με τις δημοπρατήσεις δημοσίων έργων για τα απορρίμματα», επισημαίνοντας ότι έπειτα οι φορείς διαχείρισης απορριμμάτων θα πρέπει να κατασκευάσουν έργα μέσω σύμπραξης με ιδιώτες ή να τα κατασκευάσουν αποκλειστικά με δικούς τους πόρους, καθώς «το Δημόσιο δεν θα είναι πια υποχρεωμένο να τα αναλάβει»

Αναμένοντας τις τυπικές απορρίψεις των προτάσεών μας προτείνουμε:

α) την ενημέρωση των αρμόδιων εισαγγελικών αρχών, για τη διερεύνηση του ενδεχομένου τέλεσης του αδικήματος της απιστίας και της παράβασης καθήκοντος, στην σχεδόν βέβαιη περίπτωση της απώλειας ευρωπαϊκών κονδυλίων περίπου 112 εκατομμυρίων ευρώ, τα οποία δεν θα απωλέσει μόνο ο Φορέας μας, αλλά το ίδιο το Ελληνικό Δημόσιο.

β) την ενημέρωση του Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, για τη διερεύνηση του ενδεχομένου τέλεσης πειθαρχικά διωκόμενων πράξεων εκ μέρους των αρμοδίων για την έγκαιρη αξιολόγηση και ένταξη των προτάσεων του ΦοΔΣΑ σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

γ) την ενημέρωση των αρμόδιων ευρωπαϊκών οργάνων, προκειμένου να γνωρίζουν τον τρόπο διαχείρισης των κονδυλίων που προορίζονται για την κατασκευή έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

δ) την προετοιμασία αγωγής αποζημίωσης κατά του Δημοσίου, προκειμένου ο ΦοΔΣΑ να διεκδικήσει τα ποσά τα οποία με υπαιτιότητα της Πολιτείας θα απωλέσει.

Η Υπηρεσία εκφράζει την ευχή, αυτό να μην είναι λόγος υποταγής στους σχεδιασμούς περί εκχώρησης των έργων σε ΣΔΙΤ, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα τον υπερδιπλασιασμό του κόστους διαχείρισης των αποβλήτων για τους κατοίκους της Περιφέρειας.

Η υπηρεσία ανάλογα με τις εξελίξεις και τα δεδομένα του νέου επιχειρησιακού προγράμματος (ΠΕΚΑ 2021-2027) αλλά και την τύχη του Γ΄ κυττάρου Θήβας, θα επεξεργαστεί πρόταση για τη διαχείριση των απορριμμάτων μέχρι την κατασκευή των υπολειπόμενων ΜΕΑ που είναι άκρως απαραίτητες για την ολοκληρωμένη διαχείριση των αποβλήτων των εξυπηρετούμενων Δήμων.

Άμεσα όμως θα πρέπει να εκπονηθεί ένα βραχυπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης για τα απορρίμματα των Δήμων της Κεντρικής & Νότιας Εύβοιας καθώς και για τα απορρίμματα των Δήμων Λιβαδειάς, Ορχομενού και Διστόμου-Αράχωβας-Αντίκυρας, μετά την κατάρρευση του ΧΥΤΑ Λιβαδειάς.

Με δεδομένη την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου για διαχείριση των απορριμμάτων των 3 Δήμων της Νότιας Εύβοιας (Ερέτριας, Κύμης-Αλιβερίου και Καρύστου) σε συγκεκριμένους ΧΥΤΑ μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2023 και με δεδομένο ότι η διαχείριση των απορριμμάτων του Δήμου Χαλκιδέων από τον ΧΥΤΑ Τρικάλων για την υπολειπόμενη ποσότητα των 10.000 tn ολοκληρώνεται στα μέσα Μαρτίου 2023 καθώς και η μεταφορά του Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων.

Επίσης στον ΧΥΤΑ Τρικάλων ολοκληρώνεται μέχρι τον Απρίλιο του 2023 μέχρι τη συμπλήρωση 5.000 tn, θα πρέπει να συγκληθεί άμεσα Γενική Συνέλευση και να λάβει αποφάσεις.

Παρά τις συνεχείς οχλήσεις της Υπηρεσίας, παραμένουν σε εκκρεμότητα:

• Η υπόσχεση του Περιφερειάρχη για χρηματοδότηση της μελέτης εκπόνησης του νέου ΠΕΣΔΑ,

• Η υπόσχεση του Περιφερειάρχη για δρομολόγηση της επισκευής του δρόμου προς τον ΧΥΤΑ Ιστιαίας,

• Η υπόσχεση του Περιφερειάρχη για δρομολόγηση της κατασκευής του κόμβου ΜΕΑ/ΧΥΤΥ Θήβας,

• Η υπόσχεση του Περιφερειάρχη για χρηματοδότηση της συμπληρωματικής χρηματοδότησης της αποκατάστασης του ΧΥΤΑ Χαλκίδας.

Παραμένει επίσης σε εκκρεμότητα η οικονομική τακτοποίηση ποσού 1.229.526,00 € που αφορά χρηματοδότηση μέρους του εξοπλισμού για τον ΧΥΤΑ Χαλκίδας από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) της Περιφέρειας.

Σημειώνεται ότι παρά τις περί του αντιθέτου διαβεβαιώσεις εκ μέρους της Περιφέρειας επί σειρά ετών, τελικά το παραπάνω ποσό έχει καταβληθεί από ίδιους πόρους του ΦοΔΣΑ και αναμένουμε την πληρωμή από την Περιφέρεια.

Εάν το ποσό δεν καταβληθεί εντός του Α΄ εξαμήνου του 2023, λήγει η σύμβαση που έχει συνάψει ο ΦοΔΣΑ με την Περιφέρεια και υπάρχει κίνδυνος το ποσό των 1.229.526,00 € να βαρύνει εξ΄ ολοκλήρου τον ΦοΔΣΑ.